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2019-04-05 13:41

  新疆司法厅法律援助工作处处长、律师工作管理处副处长阿不都热西提·阿不都拉、副处长千向阳等律管处全体同志,新疆律师协会副会长蒋家开、冯念仁、王惠明、董梅、阿力木江·艾买提、张毅、副秘长仇澍及权益保障委、奖惩委主任、副主任,部分委员,乌鲁木齐市律协、直属分会分管维权惩戒工作的负责同志参加会议。新疆律师协会秘书长谭磊主持座谈会。

  庄淑君副厅长说,党中央对律师维权惩戒工作高度重视,习总书记多次对加强律师队伍建设、保障律师执业权利、完善律师管理制度提出明确要求。去年以来,各级司法行政机关、律师协会在政法各部门支持配合下,认真落实中央决策部署,坚持“严管”“厚爱”相结合,切实加强律师维权惩戒工作,广大律师对维权工作满意度不断提高,惩戒工作的正面效果逐步显现,赢得律师行业和社会各界普遍认可。律师执业权利的保障程度,不仅关系到律师作用能否有效发挥,当事人合法权益能否得到有效维护,而且直接关系到司法公正的实现,反映着一个国家民主法治的程度。律师执业行为是否规范,不仅影响律师职业的整体形象,而且关系到国家法律能否得到正确实施,影响着公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。维权和惩戒工作,是加强律师队伍建设的车之两轮、鸟之两翼,必须两手抓、两手都要硬。

  庄淑君副厅长指出,在充分肯定律师维权惩戒工作成绩的同时,也要清醒地认识到,律师维权惩戒工作中仍然存在思想认识还不到位,担当精神有所欠缺,维权工作还不适应,惩戒力度亟待加大,机制运转还不顺畅,工作力量有待充实等问题。

  庄淑君副厅长要求,大家要以高度的政治责任感进一步做好律师维权惩戒工作。要加强律师行业党建工作,完善维护律师执业权利的工作机制,进一步加大惩戒工作力度,健全落实维权惩戒工作责任制。做好律师维权惩戒工作是各级司法行政部门和律师协会的重要职责。这项工作抓得怎么样,是对各级司法行政部门和律师协会“四个意识”和担当精神的直接检验。司法行政部门和律师协会要认真研究律师惩戒相关法律法规和制度依据,确保处罚处分工作依法依规进行,把每一个惩戒案件都办成立得住、过得硬、经得起法律和历史检验的“铁案”。

  庄淑君副厅长强调,当前和今后一个时期内,要将贯彻落实《新疆维吾尔自治区关于深化律师制度改革实施意见》作为律师协会工作的主要任务,各地律师协会要充分认识《意见》出台的重要意义,高度重视律师制度改革工作,把贯彻落实《意见》列入重要议事日程,认真研究部署,积极创造条件,狠抓工作落实。要制定学习计划,采取培训班、座谈会等多种形式,组织律师协会会长班子、理事、协会工作人员、及广大律师认真学习《意见》精神。要结合工作实际,采取各种形式强化正面宣传力度,大力宣传党和国家有关律师制度改革方针政策,宣传律师的执业优势和作用,营造全社会关心支持律师工作的良好氛围。

  金山会长说,新疆律协和各地律协“两个中心”要切实增强责任感、使命感,深刻认识律协做好维权惩戒工作的重大意义,不断提升履职能力和水平;要积极履职,主动作为,勇于“举旗”,敢于“亮剑”,通过实现有效自律管理,让广大律师切身体会到“律协是律师之家,是律师的娘家”。

  金山会长指出,保障律师执业权利、规范律师执业行为是《律师法》和律师协会章程赋予律师协会的重要法定职责。去年以来,新疆律协按照《司法部关于进一步加强律师协会建设的意见》关于“坚持问题导向,突出重点工作”的要求,配合司法厅召开了新疆首次律师工作联席会议。会议通过了《关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的通知》和《关于建立律师工作联席会议制度的方案》;对《保障律师执业权利专项联合督查工作方案》中关于联合督查的时间、范围、内容等进行了明确。协会修订发布了《新疆律师协会会员违规行为处分工作细则》,为强化律师协会自律职能奠定了制度基础。下发了《关于成立维护律师执业权利中心投诉受理查处中心的通知》;举行了“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”揭牌仪式,实现了“两个中心”全覆盖。“两个中心”已成为律师协会挺在前面“举旗”“亮剑”的重要载体和平台。

  金山会长强调,新疆律协和各地律协要增强责任担当意识,“挺在前面”主动作为,创新工作思路,切实履行职责,不断加强和改进自律管理工作,坚定不移地做好律师维权惩戒工作,推动维权惩戒工作新发展。今年,新疆律协的主要工作任务就是要深入贯彻落实党的十九大和十九届二中全会精神,贯彻司法部提出的“让律师协会挺在前面”和对广大律师“严管厚爱”的要求,大力加强政治建设、组织建设、制度建设、能力建设、业务建设、作风建设和协会自身建设,紧紧围绕打造“五个中心”和建设“律师之家”的工作目标,引导广大律师深刻领悟习新时代中国特色社会主义思想的实质和要义,紧紧围绕司法厅党委和新疆律师行业党委的决策部署,切实加强党的组织和党的工作在律师行业有效覆盖。紧紧围绕中央和自治区关于深化律师制度改革的工作部署,推进各项改革措施在我区律师行业的落实。发挥律师作为公共法律服务主体的作用,统筹安排和推进各项律师服务工作,引导律师在社会管理活动中发挥更大作用。

  座谈会上,传达了全国律师维权惩戒工作专题研讨班上司法部和全国律协领导讲话精神;组织学习了《新疆维吾尔自治区关于深化律师制度改革实施意见》和《最高人民法院司法部关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知》等文件。

  分管维权工作的王惠明副会长和分管惩戒工作的冯念仁副会长分别介绍了去年以来,全区律师维权和惩戒方面的情况,分析研究了存在的突出问题并对进一步做好维权和惩戒工作提出了意见建议。